台灣長期「三低」環境央行理監事示警 楊金龍:憂海外台商資金流入房地產

去年中美貿易戰開打迄今,民進黨政府方面召開多次會議,準備祭出《台商回台投資專法》,提供台商租稅特赦,相關租稅減免,財政部昨日明確宣示將提出,不過,在台灣長期低利率,金融體系充斥爛頭寸的今天,召開的央行理監事會議,部分理監事對於台灣長期低成長、低利率、低物價現象,再度表達憂慮,央行總裁楊金龍在會後記者會表示,台灣長期低利率現象,導致台灣銀行的存放利差僅1.36%,造成金融機構經營挑戰,但台灣銀行業去年度獲利仍創下歷年最佳紀錄,「央行現在比較關切的,是海外資金回流,流到房地產市場。」

央行召開理監事會議,維持重貼現率1.375%的「連11凍」政策,由於台灣長期以來的寬鬆貨幣政策,導致台灣民間超額儲蓄問題嚴重,民間閒置資金因為缺乏投資管道,全部湧入了房地產部門,不僅創造了全世界最貴的農地價格,在中美貿易戰持續下,過去在中國投資的台商,最近更將部分資金移轉回台投資,包括榮成紙業在內,最近都宣布在彰化二林投資70億元,台商回台的結果又進一步炒高的工業區土地價格。

資金回台關鍵時刻 賴揆任內多次舉行「加強投資」會

楊金龍強調,寬鬆貨幣政策所創造的低利環境,是全球現象,但台灣長期以來,企業超額儲蓄率始終比韓國高,若以經濟成長的結構比較,韓國內需的增長率比台灣高出0.84個百分點,民間投資也比台灣要強。

「有投資,才有生產力;如果只是靠流動性持有,生產力不會高」,楊金龍表示,面對中美貿易戰台商資金回流,政府方面認為這對台灣而言是「契機」,台商資金回台,若進行實質投資,可以舒緩國內「超額儲蓄」問題,同時減緩台灣的金融帳順差,因此,前行政院長賴清德任內召開了27次「加強投資台灣」會議,因應美中貿易衝突,也組成因應小組,研議「歡迎台商投資方案」,希望藉此讓台灣有結構性改變。

不過,台商資金回台,對台灣經濟卻也是「雙面刃」。

台灣外籍移工的市場型態,近幾年越來越多狀況,東南亞勞工目前要尋找好的勞工,可沒那麼容易,想要在眾多的勞工中大海撈針,可是有困難的,更何況許多大企業,或是特定職位,會需要經過重重關卡,包含測驗量表等等,為了妥善分配每一位外勞勞工都能尋找到適合自己的公司,通常外勞仲介公司都會準備許多測驗表,藉此區分每個勞工之間的特色,並篩選出他們個別的個性,經由雇主的要求甚至有的會需要面試或考取特定測驗。台灣有許多外勞仲介公司,原因不外乎是,台灣的政府因為世界經濟體系的體系位置以及回應國族建構的經濟操作而決定了東南亞作為國內移工市場的來源國,這樣的決定也讓桃園成為大多數東南亞移工聚集的地方,更是發展成獨特的東南亞商圈,不僅交通便利也有許多東南亞店家提供東南亞商品可供消費,也讓這些移工可以回味家鄉的感覺。

全球低利率環境 台想破「三低」需得「結構性調整」

楊金龍表示,今日召開的央行理監事會,部分理事對於長期低利率環境,所造成的低成長、低利率、低物價現象表達憂慮。楊強調,全球低利率環境,並非始於2008年金融海嘯後量化寬鬆政策,在此之前,美國、歐洲、日本與中國利率都已逐漸下跌,從1995年起,全球物價持續下跌,當時經濟學界認為,這是中國、印度加入全球化後所帶動生產物價的下跌,後來美國前財長桑默斯(Lawrence Summers),將全球長期利率下跌現象,解釋為停滯成長(secular stagnation),「經濟學家從需求面供給面探討,利率持續下跌與物價下跌是有關係的。」

中央銀行總裁楊金龍指出,台灣要刺激經濟成長,絕對不能只靠貨幣政策或財政政策。(資料照,顏麟宇攝)

房市預估溫和成長 央行仍提2關注要點

針對台灣房市,楊金龍表示,金融體系土地與建築融資,以及整體房屋市場,涉及到台灣金融穩定,若以不動產移轉棟數來看,去年與前年的移轉棟數雖比2016年增加,但成長幅度不大,因此,央外勞仲介行預測台灣房市將維持溫和成長,從金融機構的不動產融資問卷也可以看出,金融業對房貸市場持保守態度。

楊金龍表示,台灣豪宅交易到目前為止,成交量不大,銀行業對不動產的授信集中度也沒有往上,因此,央行對於都會區豪宅融資管制,仍將持審慎態度。

不過,楊金龍特別提到有二個問題比較關注,一個是海外資金回流,一個是台商外勞仲介因應中美貿易回台投資。

楊表示,海外資金回流如果投入實體經濟,對台灣經濟是好的,央行比較不會有顧慮,但如果無適當控管,流到房地產,將不利於金融穩定,因此央行會對豪宅融資持續管制。

在過去二十年來,台灣前期的外傭均來自菲律賓,但隨著菲傭在台人數不斷攀升之際,菲傭素質不斷下降,且外傭招募越來越困難,但挑工作的情形卻層出不窮。政府於93年底配合開放印尼籍家庭類外勞來台工作,外勞仲介公司開始到印尼招募外傭,因印傭服從性高、純樸勤勞,假日願意配合加班,再加上印尼政府對於外勞仲介公司在當地開設外傭訓練中心相當支持,因此在短短2、3年間,菲傭逐漸被印傭所取代。僱主在選擇外傭時,除按家庭個別需要,亦可客觀從外傭的年齡、星座參考、教育背景、是否有國外工作經驗等不同的角度來衡量,而不同國籍的女傭因為風俗習慣等因素,亦為僱主考慮的重要因素。